发展森林碳汇是绿化祖国、践行“两山”理念的重要措施，其高质量发展对于推动实现“双碳”目标以及推进生态文明、美丽中国建设具有重要作用。今年4月3日，习近平总书记在参加首都义务植树活动时强调，“绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举”“推动森林‘水库、钱库、粮库、碳库’更好联动”。

2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提出新质生产力这一全新概念。新质生产力作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点，可以引发森林碳汇的动力变革、效率变革和质量变革，推动森林碳汇在固碳水平、增汇效能和价值实现3个方面实现高质量发展。

动力变革促进固碳水平提升

当前，进一步提升森林碳汇的固碳水平成为森林碳汇高质量发展的瓶颈问题。新质生产力通过经营创新和技术创新，引发森林碳汇动力变革，从而促进固碳水平的进一步提升。

一方面以经营创新为标志，提升森林经营水平。实施森林多功能经营，抚育中幼林、改造低效林，培育长周期大径级材，提高珍贵树种和高固碳树种的比例，调整轮伐期等。实施退化森林修复，精准提升森林质量和碳汇功能等生态系统服务。

另一方面以技术创新为关键，促进林业高质量发展。通过扩大珍贵树种和高固碳树种的比例，引入固氮树种，进一步提高土壤碳储量。同时，积极推广良种良法在林木、林地中的应用，提高单位面积森林的蓄积量和生长量。加大对林业科技的研究力度和深度，鼓励更多林业科技人才主动投入森林碳汇的发展实践中，深入研究林业高质量发展的关键核心技术，实现技术突破性创新。

效率变革促进增汇效能提升

高质量发展的表现形式之一是实现高效率增长，效率是衡量高质量发展的关键要素。新质生产力通过路径创新和数据创新，引发森林碳汇效率变革，从而促进增汇效能的进一步提升。

一方面以路径创新为基础，拓宽森林碳汇产品的开发路径。提高木质林产品和生物质能源的利用效率，充分发挥木质林产品和生物质能源的固碳增汇功能，提升林业产品质量和附加值属性。发展“碳汇林”“科技+林业”“林场+企业”等增汇模式，实现多路径高效增汇。

另一方面以数据创新为核心，提高森林碳汇的增汇效率。发展数字林业，运用数字林业技术助力林业经营管理，依靠数字创新技术及时精准预警和监测森林火灾、病虫害等情况。整理森林资源有关数据信息，将森林碳汇数据信息服务系统、林业经营数据信息服务系统、林权流转交易信息服务系统、林业科技信息服务系统进行有机集成，建立一个全方位、全主体、全覆盖的数字林业支持服务系统，并及时进行数据共享。

质量变革促进价值实现提升

当前，森林碳汇交易市场不完善、碳汇价值核算困难、供给需求不通畅、资金投入不充分等因素，阻碍森林碳汇价值实现高质量发展。新质生产力通过算力创新和市场创新，引发森林碳汇质量变革，从而促进价值实现的进一步提升。

一方面以算力创新为突破，提升森林碳汇价值核算的能力。通过算力创新，丰富森林碳汇价值核算基础数据，提升森林碳汇价值核算数据精度，减小核算误差。同时推动森林碳汇计量监测体系建设，完善碳汇计量方法，优化整合碳汇计量模型，在林业碳中和交易试点地区研发周期短、计量简单、覆盖面广的林业碳汇方法学，稳步提升森林碳汇价值核算的能力。

另一方面以市场创新为重点，促进森林碳汇市场交易通畅化。以国家政策为引导，建立国家碳市场制度，完善碳汇市场交易体系，通过政策保险，保障交易主体的交易安全，降低碳汇市场交易风险。开发“碳汇+司法”“碳汇+会议碳中和”“碳汇+乡村振兴”“碳汇+贷款”等多种交易模式，鼓励社会主体积极参与森林碳汇项目建设和开发交易。